離婚后孩子的監(jiān)護(hù)權(quán)的歸屬問題探討
我國未成年子女監(jiān)護(hù)法律體系,由憲法、民法通則、婚姻法、未成年人保護(hù)法、國務(wù)院及地方法規(guī)、最高人民法院的司法解釋等法律法規(guī)構(gòu)成。
未成年人監(jiān)護(hù)制度指父母對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)和父母以外的人對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)。其中,父母對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)是未成年人監(jiān)護(hù)制度的核心部分。《民法通則》第十六條規(guī)定,未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護(hù)能力的,由下列人員中有監(jiān)護(hù)能力的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人:(一)祖父母、外祖父母;(二)兄、姐;(三)關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,經(jīng)未成年人的父、母所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意的;沒有上述幾種監(jiān)護(hù)人的,由未成年人的父母所在單位、未成年人的住所地居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門擔(dān)任。
對(duì)于離婚后父母對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)問題。《婚姻法》第三十六條規(guī)定,父母與子女的關(guān)系,不因父母離婚而消除。父母離婚后,對(duì)子女的權(quán)利義務(wù)仍然存在,子女無論隨哪方生活,仍然是父母雙方的子女。因此,離婚后,父母雙方對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)權(quán)不變,任何一方均要履行撫養(yǎng)教育子女的權(quán)利與義務(wù)。
離婚后,父母一般均會(huì)分開生活,或者重組家庭,離婚后的未成年子女,一般隨父或隨母生活,這勢(shì)必會(huì)造成子女缺乏父或母的監(jiān)護(hù),怎么才能使與子女分開生活的父或母一方依法盡其監(jiān)護(hù)職責(zé)呢?實(shí)踐中一般與子女分開生活的一方,通過給付撫養(yǎng)費(fèi)和行使探望權(quán)的方式行使其撫養(yǎng)教育子女的權(quán)利和義務(wù)。
《婚姻法》第三十六條、第三十七條、第三十八條對(duì)于離婚后未成年子女的撫養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)用的給付以及對(duì)子女的探望權(quán)均進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。
首先,明確未成年子女的直接監(jiān)護(hù)人關(guān)系到未成年子女今后的健康成長,是離婚案件中處理未成年子女問題的首要任務(wù)。人民法院判決時(shí)應(yīng)根據(jù)婚姻法的規(guī)定和最高人民法院相關(guān)司法解釋的規(guī)定處理,更應(yīng)依據(jù)有利于子女身心健康的原則,確定未成年子女的監(jiān)護(hù)人。一般應(yīng)當(dāng)考慮下列因素:法院在確定子女直接監(jiān)護(hù)人時(shí)應(yīng)考慮下列因素:1、兩周歲以下的子女,婚姻法第三十六條第三款規(guī)定,哺乳期內(nèi)的子女,以隨哺乳的母親撫養(yǎng)為原則。但在特殊情況下,如母親患有久治不愈的傳染性疾病或其他嚴(yán)重疾病,子女不宜與其共同生活的也可由父親撫養(yǎng)。2、兩周歲以上子女的父母一方具有以下條件之一者,可優(yōu)先享有直接監(jiān)護(hù)權(quán);3、一方與子女共同生活時(shí)間較長,不宜改變子女生活環(huán)境;若子女愿意隨其共同生活的,注意對(duì)于十周歲以上有識(shí)別能力的子女應(yīng)考慮本人的意見;4、一方生活條件較好,無不良奢好,對(duì)子女成長有利的,而另一方患有久治不愈的傳染性疾病或其他嚴(yán)重疾病,或者有其他不利于子女身心健康的情形,不宜與子女共同生活的。
當(dāng)然,這些因素都不是絕對(duì)的,有利于保護(hù)兒童的利益應(yīng)直接的前提下,可以改變。兒童家長直接確定后,由于直接監(jiān)護(hù)人出現(xiàn)重病或其他物理監(jiān)護(hù)子女的監(jiān)護(hù)人,或兒童虐待,遺棄的情況,或他們的生活超過10歲兒童變化直接監(jiān)護(hù)人,父母雙方可以協(xié)商,協(xié)商不成的,可以由法院決定。同時(shí),如果你無法忍受自己的孩子在身邊的孩子犯罪,濫用或子女明顯不利的,人民法院可以相互抵消,對(duì)子女的監(jiān)護(hù)。
離婚后行使監(jiān)護(hù)權(quán)的方式還有探望。離婚后,子女的監(jiān)護(hù)權(quán)行使間接的父母一方有探望子女的權(quán)利,另一方有義務(wù)提供援助。行使探望權(quán),時(shí)間由當(dāng)事人協(xié)商;協(xié)商不成的,由人民法院裁定。父母探望子女,不利于子女身心健康的,人民法院應(yīng)當(dāng)中止探望的權(quán)利,中止的事由消失后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)探望的權(quán)利。對(duì)當(dāng)事人的行為或威脅到兒童的身心健康,由法院裁量。