駐外使領館處理華僑婚姻問題
近年來,居住在國外的中國公民要求辦理結婚和離婚登記的案件日益增多。受理這類案件時,應嚴格按照中華人民共和國婚姻法的基本精神,并照顧到他們居住在國外的實際情況,加以妥善處理。為此特作如下規定:
(一)華僑結婚:
1.為了方便華僑在居住國結婚,我們鼓勵華僑按居住國的法律在當地辦理結婚登記或舉行結婚儀式。如當地有關當局為此征求我駐外使領館的意見,可按以下原則處理:
(1)如該婚姻符合我國婚姻法的規定,我可應其要求用口頭表示或書面證明:
“×××與×××申請結婚,其婚姻的締結符合中華人民共和國婚姻法關于結婚的規定”。
(2)如該婚姻除年齡和禁止近親通婚的規定外,其他均符合我婚姻法的規定,我也可應其要求,根據情況用口頭表示或書面證明:
“鑒于×××與×××已在××國定居,如××國有關當局依照當地法律準許他們結婚,我們不表示異議”。
(3)目前有些使領館應駐在國有關當局的要求,為合乎本條(1)、(2)情況的婚姻出具的證明,雖同上述兩種證明的措詞不一致,但如它符合我婚姻法的基本精神,并已為駐在國有關當局所接受者,可將所出具證明的格式和案例報外交部領事司轉民政部民政司備案后,仍按過去慣用格式辦理。
(4)如該婚姻違反我婚姻法關于禁止干涉婚姻自由和禁止重婚的規定,我既不能承認該婚姻為有效,也不能為其出具任何證明。
(5)華僑與外國人(包括外籍華人)申請結婚登記,我使領館不受理。如當地有關當局要求我使領館出具證明時,我可根據情況用口頭表示或書面證明:
“中國籍人×××與××國籍人×××申請結婚,我們不表示異議”。
2.遇有下列情況之一的結婚申請,我使領館不宜受理:
(1)駐在國法律不承認外國使領館辦理的結婚登記為有效;
(2)不符合我婚姻法關于結婚的規定。
3.申請結婚的男女雙方均是華僑,且符合我婚姻法的規定者,如駐在國法律允許,雙方又堅持要我使領館為其辦理結婚登記的,我使領館可為其辦理結婚登記,并頒發結婚證書。如駐在國有關當局要求,我也可為該證書出具譯文,并證明其與原本相符。
(二)華僑離婚:
1.鑒于離婚案件比較復雜,我駐外使領館原則上不受理華僑申請離婚的案件。
2.夫妻一方居住在國外,另一方居住在國內,如雙方自愿要求離婚,對撫養子女、贍養父母和處理財產等均無爭議的,可按我國婚姻法第二十四條的規定,在國內一方戶籍所在地或居所地的婚姻登記機關辦理離婚手續。如一方不能到婚姻登記機關申請離婚或雙方對離婚有爭議,不論哪一方提起訴訟,均應向國內一方戶籍所在地或居所地的人民法院起訴。
如居住在國外的一方已向居住國法院起訴,居住在國內一方可根據情況采取必要的法律步驟。對此,我駐外使領館應給予必要的協助。
3.夫妻雙方均是居住在國外的華僑,他們要求離婚,原則上應向居所地有關機關申請辦理離婚手續。
他們原來在國內結婚登記,是由于某些原因,國內有關當局不接受,雙方可返回到原婚姻登記機關或人民法院離婚,婚姻登記。如果雙方不能因特殊情況,當事人可以申請授權代理,委托國內親友或律師代理處理,及對國內原婚姻登記處登記結婚或者向人民法院提交書面意見的,由登記機關或人民法院。委托書和文件須經當地公證處,我國駐外使領館認證。委托書和意見,也是由中國大使館或領事館公證直接。他們在大使館和領事館登記結婚,離婚,沒有爭議,原辦理婚姻登記的中國駐外使領館離婚;有爭議的,有必要進行出國留學前最后住所或居所的人民法院。如已被轉移到其他國家仍然是依照上述規定,但有關法律文書所居住國公證人,我的大使館或領事館認證。如已回國定居,申請離婚的住所或居所的婚姻登記機關或人民法院。
他們在涉外婚姻登記處登記結婚或婚禮儀式,他們國內受理離婚案件。當他們回國定居,要求離婚,到戶籍所在地的婚姻登記機關或人民法院。
4在外國生活和他們的配偶(包括居住在國內的中國公民居住的國家)法院離婚,如果雙方當事人的決定沒有異議,我不干預。如果句子不違反我婚姻法的基本精神,雙方當事人的判斷和沒有異議,我也承認對雙方具有約束力的法律。如果裁決在國內實施,應根據我國民事訴訟法二百零四條規定的審查。
5.夫妻雙方現均系外籍華人,或一方系華僑另一方現系外籍華人,要求離婚,應向居住國有關機關申請辦理離婚手續。我駐外使領館一般不予受理。如他們原先是在中國或我駐外使領館辦理結婚登記的,現因某種原因,居住國有關機關不受理時,我駐外使領館可參照處理華僑離婚案件的規定精神予以受理。
6.華僑因離婚受到不公正的對待或不應有的損失時,使領館為維護華僑的正當權益,應視具體情況,予以關心并采取適當措施。
(三)凡本規定未涉及的較復雜的婚姻案件仍請逐案報民政部、最高人民法院和外交部審批處理。
(四)辦理華僑離婚登記的收費額,可參照1981年5月18日外交部和國務院僑辦簽發的〔81〕部領二字第222號《關于辦理華僑結婚登記收費事》的指示收取。